食品是人类赖以生存和发展的物质基础,食品产业横跨农业、工业和服务业三大产业,在国民经济中具有十分重要的战略地位,事关国计民生、影响举足轻重。淮北市位于安徽省北部,地处苏鲁豫皖四省之交,身卧淮海经济区腹心,紧邻“长三角”地区,承东启西、连接南北,区位优势明显,农产品资源丰富。近年来,为进一步适应经济社会发展需要,实现淮北能源工矿城市的华丽转身,促进淮北产业转型升级和城市转型发展,淮北市经过充分调研和科学论证,做出了把食品产业作为全市主导转型产业,将食品产业作为全市最具成长性、最有潜力的重点产业,将淮北市打造成“黄淮海平原食品工业高地和面向长三角的优质农副产品供应基地”的重大战略决策,并依托周边300公里半径范围内的优质农产品资源优势,提出将食品工业作为全市招商引资的重点,大力推动食品工业开发区的建设,积极吸引国内外知名食品企业和农业产业化龙头企业入驻园区,加速形成食品产业集聚、集群发展的良好格局。凤凰山食品经济开发区是淮北市第一重点发展的食品经济开发区,其食品产业定位和发展水平对淮北市食品产业的发展起着决定性的作用。本研究通过运用战略管理理论、产业集群理论等,借助文献研究方法、实地调查法和SW0T分析法等方法对凤凰山食品经济开发区发展的基础条件,发展现状,以及发展环境进行了深入系统的分析,并在此基础上提出了凤凰山食品经济开发区发展的战略框架：开发区发展思路、开发区定位,发展战略的路径及其战略实施的保障。希望能藉此对增强淮北食品产业的整体竞争力,推进淮北市主导产业战略转移和城市转型发展起到积极的促进作用。