当代中国正处于经济转轨与社会转型的关键时期,各种新的社会矛盾与问题的出现正考验着基层政府的执政能力,加强和创新社会管理已成为当今社会匾须解决的重要课题。目前,社会管理创新的关键在于如何突破政府行政管理与基层群众自治有效衔接与良性互动的瓶颈；如何明晰政府权力运行的边界,明确有限政府和责任政府的职责,处理好国家和社会的关系。这就需要我们在注重传统“党委领导”、“政府负责”的基础上,进一步加强“社会协同”和“公众参与”的力度。所以,现阶段社会管理的重点在于培育自下而上的社会自治力量。社区作为中国社会结构的基本细胞和连接居民同政府间的“桥梁”,成为了社会管理创新的出发点和落脚点。随着政府加快转变职能逐渐向社会放权,原先单一的行政管理模式逐渐向多元化的社会治理模式转型,社区社会组织这一新型的基层社会组织正日益成为承接政府转移职能的有效载体和参与社区治理的重要主体。本文在对社区、社会组织等概念进行梳理的基础上,根据研究主题,对社区治理、社会组织、社区社会组织进行了文献回顾,明确了在社区治理的视野下考察社区社会组织发展的研究视角,并提出了文章的分析框架。文章从介绍社区社会组织参与社区治理的域外经验入手,通过对国外三种社区治理模式——社区自治型、政府主导型和混合型的比较研究,总结出自治型社区治理模式中社区社会组织参与社区治理的经验及启示。接着,文章介绍了我国社区社会组织参与社区治理的现状。先从我国社区社会组织的发展背景、特点及分类三方面介绍了我国社区社会组织的发展现状,并概括了其在社区治理中的作用,同时结合访谈材料总结出现阶段我国社区社会组织发展过程中所面临的主要问题。在此基础上,以北京市东城区为例,介绍了东城区社区社会组织的发展情况及其参与式社区治理模式。其中,着重介绍了东城区在社区社会组织培育方面的相关做法,并通过几个典型案例介绍了“社区参与行动服务中心”参与社区治理的模式。最后,通过对东城区社区参与式治理模式的总结,探讨了社区社会组织在社区治理结构中的角色定位,以及该模式的实践意义和理论启发。基于以上分析,文章从建立健全法律法规、加强组织培育管理、建立制度激励机制、转变社区管理理念、整合社区多方资源等方面提出了促进社区社会组织参与社区治理的对策建议。