【摘 要】
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政府投资建设项目在我国基本建设投资中占有很大比重，有些建设项目更是关系到国计民生，随着建设事业的快速发展，政府投资类项目在建设中存在的问题尤其是投资控制问题(“三超”)
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政府投资建设项目在我国基本建设投资中占有很大比重，有些建设项目更是关系到国计民生，随着建设事业的快速发展，政府投资类项目在建设中存在的问题尤其是投资控制问题(“三超”)已日益突出，而这些问题的存在，其根本原因是项目产权不明晰，投资管理体制落后，对这些问题的解决是一个逐渐探索的过程。本文首先介绍了政府投资建设项目概念和特征，存在的主要问题和改革的方向；其次介绍了政府投资建设项目实施代建制的理论基础和必要性；第三是运用工程项目管理理论详细系统的介绍了在代建制模式下，政府投资建设项目管理投资控制的组织架构和内容；最后，指出了我国现阶段代建制存在的问题并提出了发展和完善的方向。
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