【摘 要】
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反倾销是指进口国的反倾销调查机构,依法对造成进口国产业损害的倾销行为采取诸如征收反倾销税等项措施,以求补救损失后果的法律行为。20世纪90年代以来,越来越多的国家为保护本
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反倾销是指进口国的反倾销调查机构,依法对造成进口国产业损害的倾销行为采取诸如征收反倾销税等项措施,以求补救损失后果的法律行为。20世纪90年代以来,越来越多的国家为保护本国产业和本国福利以越来越高的频率实施着反倾销行动和反倾销控诉。反倾销措施作为WTO规则所允许的贸易救济手段,正发挥着以往关税和非关税壁垒的作用,成为进口国保护本国产业和福利的贸易措施,以图实现在现有WTO框架协议下的合法贸易保护主义。
然而,反倾销保护是否真的能够保护本国产业的发展?对本国的社会福利又会产生怎样的影响呢?本文从福利经济学角度来考察反倾销保护的效应,以澄清一种经验性的认为反倾销保护可以促进进口国福利提升和产业增进的错误观点,并在此基础上提出结论和政策建议。
通过对反倾销税的含义、实质,以及其带来的负效应的分析,可以看出反倾销税作为世界各国广泛采用的反倾销主要措施,在通过提高进口价格限制进口、对国内进口竞争产业发挥保护作用的同时,常常损害国内消费者福利,并且消费者的福利损失通常大于反倾销税对本国经济的保护效应,由此对进口国的整体利益产生负面影响。作为一项贸易政策,反倾销税应服务于发展本国经济、增进国家整体福利水平,而非局限于保护进口竞争产业。
通过分析反倾销税的经济福利效应,可以使反倾销税征收方正视国家整体福利的盈亏,在保护本国产业的同时,还应多注意国内消费者的福利。慎用反倾销税这项措施,对其经济合理性作出判断,是值得世界各国深入研究的问题。因此,必须认真研究反倾销税率的科学界定和适当征收,达到理想的预期效果,既不是消费者剩余的减少大于对产业保护的效应,也不是小于对产业保护的效应,而是等于对产业保护的效应即福利均衡。
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