【摘 要】
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我国是一个传统农业大国,农村人口数量庞大而人均耕地较少,因此大量农村劳动力资源被浪费。加强对这部分劳动力资源的有效配置和利用,对于提高农民收入水平,促进农村现代化建
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我国是一个传统农业大国,农村人口数量庞大而人均耕地较少,因此大量农村劳动力资源被浪费。加强对这部分劳动力资源的有效配置和利用,对于提高农民收入水平,促进农村现代化建设,保证国民经济又好又快发展具有重要意义。政府在促进农村劳动力转移中承担着重要的责任,主要包括立法责任、建制责任、监管责任、财政责任、服务责任。然而,调查表明,目前基层政府在促进农村劳动力转移过程中存在着一定的责任缺失现象,主要表现为缺乏促进农村劳动力转移的长远规划;劳动力转移政策实施不力;就业信息公开力度不够;对劳动力市场监管力度不够;劳动技能培训不到位;对回乡创业的劳动力支持不够等等。为了有效促进农村劳动力转移,必须强化基层政府的责任,具体说,一是要健全农村劳动力转移的管理体制;二是要改革土地制度、户籍制度和社保制度,制定促进本地农村劳动力转移就业的政策;三是要大力发展面向农村的教育事业,加强基础教育、发展职业教育;四是要加强和改善政府的就业培训服务;五是要积极推进劳动就业中介服务体系建设;六是要拓展农村劳动力转移就业的渠道;七是要健全农村劳动力转移就业的维权体系。
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