在气候变化和世界性化石能源供给不断减少的背景下,低碳经济顺应时代需要而产生,并迅速发展成为全球性革命浪潮。面对国际社会的压力以及国内环境恶化、能源短缺的现实情境,低碳经济已成为我国实现经济可持续发展的必然选择。低碳经济发展以技术创新和制度创新为核心,涉及生产模式、生活方式和价值观念的全方位变革,它亟需政府有力的组织和引导。改革未动,制度先行,政府应通过完善制度供给,以助推低碳经济目标的实现。由于低碳经济在我国起步较晚,受传统观念、政府职能定位、经济发展阶段、管理经验等因素的影响,当前我国发展低碳经济的政府制度供给明显呈现不足状态,一定程度上阻碍了低碳经济发展进程,也影响到政府职能的履行和服务型政府的构建。因此,要提升政府制度创新能力,完善政府制度供给。本文从制度经济学的视角,基于制度供给理论,对我国发展低碳经济的政府制度供给进行研究。首先,厘定基本概念和阐释理论支撑；其次,在客观描述我国发展低碳经济的政府制度供给现状及不足的基础上,结合制度供给理论对我国政府制度供给不足的原因进行系统深入的分析；最后,在理论指导和原因分析的基础上,构建当前我国发展低碳经济的政府制度供给的过程模型,提出改进政府职能和完善政府制度供给的对策,同时借鉴英日政府制度供给经验的基础上,指明我国政府制度创新的方向和内容,以期对我国低碳经济发展有所助益。