20世纪80年代以来，在金融自由化的背景下，商业银行的经营环境发生了急剧的变化。利率和汇率的频繁波动、金融业竞争的日益激烈、金融监管体系的变革以及金融技术的日新月异，都使得商业银行的经营方式朝着全面化、全球化、电子化和证券化的方向发展，而其中最引人注目的是表外业务的发展。商业银行表外业务在银行的经营活动中占有愈来愈重要的地位。在金融较发达国家，表外业务形成的表外资产和负债以及通过表外业务创造的收入已经逐渐超过表内业务。在我国，商业银行表外业务近年来也获得了较快的发展，但无论在规模、范围以及专业水平上，都存在着较大差距。随着金融一体化的发展和国际银行业竞争的日趋激烈，金融创新能力成为体现商业银行竞争力的重要方面，在银行业务日趋同质化的今天，如何在传统银行业务基础上创造出新的业务模式和新的产品，满足客户多样化的需求，创造新的利润增长点，是每家商业银行都迫切需要解决的课题。与表内业务相比，表外业务具有种类繁多、形式灵活、收益性高、监管较少的特点，这些特点使得表外业务创新更能满足客户日益多样化的需求，为银行带来利润增长点。同时表外业务也具有交易集中、透明度差、风险性强的特点，这些特点决定了表外业务风险管理与防范的特殊性和重要性。本文从金融创新角度对我国商业银行表外业务创新模式进行了探讨，并对我国商业银行表外业务创新的着力点提出了政策建议。同时通过对表外业务风险的识别、衡量和控制方法的研究，从巴塞尔协议监管要求和银行内部控制两方面，对我国商业银行的表外业务风险管理提出政策建议。