【摘 要】
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中国通过采取脱贫攻坚战略解决了中国农民的绝对贫困问题,但中国仍然面临发展不平衡、不充分的相对贫困问题。因此,贫困治理是一个永恒的主题。基于此,如何来解决相对贫困问题,并探寻其内在的逻辑成为学界关注的焦点问题。本文以R县为研究样本,采取案例研究法,试图探寻相对贫困治理的驱动力,并挖掘其内在逻辑。研究发现,相对贫困的治理需要通过产业与就业的双轮驱动方可成为现实,通过产业与就业的带动,不仅可以增加农户的
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中国通过采取脱贫攻坚战略解决了中国农民的绝对贫困问题,但中国仍然面临发展不平衡、不充分的相对贫困问题。因此,贫困治理是一个永恒的主题。基于此,如何来解决相对贫困问题,并探寻其内在的逻辑成为学界关注的焦点问题。本文以R县为研究样本,采取案例研究法,试图探寻相对贫困治理的驱动力,并挖掘其内在逻辑。研究发现,相对贫困的治理需要通过产业与就业的双轮驱动方可成为现实,通过产业与就业的带动,不仅可以增加农户的收入,而且也能为农户“造血”,以扶贫带动扶智,最终彻底斩断贫困发生的根源,遏制贫困循环。研究还发现,以产业与就业为基础,能形成多轮驱动,即资本驱动、人力资本驱动以及心理驱动,从而从根本上解决农户的贫困问题。以产业与就业为双重驱动的相对贫困治理,不仅重构了政府与市场的关系,也影响了基层治理的结构与关系,对于实现国家治理体系和治理能力现代化,实现共同富裕具有重要的意义。
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