作为一种财产税,房地产税被很多国家作为地方的重要税种。其对房地产保有环节征税的特性往往使其被看作是控制房价和为地方政府提供财政支持的工具。我国政府曾于2003年提到过开征物业税的概念,时至今日,房地产税这一提法已越来越频繁的出现在官方的文件中。而随着中国近期开征房地产税的可能性加大,房地产税在社会各界被广泛的讨论,各种观点之间存在着较大的分歧。本文希望通过研究明确房地产税改革对房价平抑和地方政府税基替代作用的影响,为房地产税在我国地方层面的顺利推行提供一定的理论支撑。本文首先明确了房地产税的概念性内容,区别了房地产税和现行的房产税政策以及在房地产税改革过程中财产税的部分和流转税的部分,在概念上明确了本文讨论的范围。然后列举了国外一些国家房地产税政策的实施情况,主要分析了美国、日本以及韩国地区实行的房地产税政策对该国房价以及政府收入的影响。进一步的,本文分析了我国上海和重庆这两个房产税试点城市房产税的实施情况,通过对两地在政策实施后5年内数据的分析,本文发现房产税的实施在在短时间的跨度能对房价有一定的抑制作用,从更长的时间跨度来看,房产税对房价平抑可谓是收效甚微,而对地方政府收入的提升也不明显。在文章的后半部分,本文通过具体模型模拟的方法,研究房地产税、房价平抑以及地方政府税基替代三者之间的关系。本文通过开放经济的CGE模型对湖北省的情况进行模拟研究发现,房地产税的征收并不会对房价造成重大影响,但是能起到很好的地方政府税基替代作用。此外,房地产税的开征会对地方经济整体产生一定的负面影响,而不同的行业所受影响业不尽相同。基于这样的结论,本文提出需要加强舆论引导,降低民众对房地产税平抑房价效果的预期,同时配合相关的房价平抑政策来保证房地产税政策的顺利落地。而房地产税的征收形式必会极大的唤醒纳税人意识,这就更需要地方政府透明合理的使用房地产税所带来的收入。为了避免重复征税并理清现有的财税体系,对相关房地产流转税的改革也需要和房地产税一起推行,切实保护人民群众的利益。除此之外,地方政府应力促地方经济摆脱对房地产经济的过度依赖,这一方面可以减少房地产税改革对地方经济的冲击,也可为经济的长久发展开辟新的道路。