金融是现代经济的核心要素，金融业的健康运行是现代经济发展的重要保证。目前我国的商业银行在快速发展的同时，也要面对各种经营风险的挑战，特别是在商业银行的基层营业机构，柜面操作风险的发生非常普遍，产生的危害后果也非常严重。如何正确认识柜面操作风险的产生，如何有效提高防范操作风险的能力，这是商业银行基层机构面临的一个重要课题。　　 本文在介绍了与商业银行柜面操作风险管理相关的概念与背景的基础上，通过一些实例，对我国商业银行柜面操作风险的现状与产生的根本原因进行分析，并阐述了国际先进银行的操作风险管理理论和成功经验。后以四大国有银行之一的中国建设银行的操作风险管理模式为例，剖析了建行柜面操作风险管理的现状与管理措施，指出了在柜面操作风险控制方面存在的问题，提出适合建设银行防范柜面操作风险的几点具体措施。