为引导研发类外资更好地“引进来”和“走出去”,在利用数据包络分析法和2006-2015年111个国家或地区(以下简称国家)统计资料测度国别创新绩效的基础上,借鉴比较优势思想构建了国家层面“制度/经济/社会”的三维创新绩效驱动范式,利用系统广义矩估计法实证研究了“制度/经济/社会”各维度对国家创新绩效提升的影响,进一步研究了基于国家创新绩效提升的维度层面绝对优势和国别层面比较优势。研究发现:第一,就全球范围来看,国家创新绩效普遍不高,相比发展中国家,发达国家并没有表现出明显的创新绩效提升优势,相反,包括中国在内的部分发展中国家却有不错的创新绩效提升表现;第二,在考虑潜在的内生性问题以后,“制度/经济/社会”三维驱动框架对于国家创新绩效提升具有明显的解释力,而且对于诸如“一带一路”国家以及“海上丝绸之路”国家等重要的子样本而言,该框架的解释力依旧存在;第三,维度层面来看,对于国家创新绩效提升的重要性而言,制度驱动>经济驱动>社会驱动,国别层面来看,以中国为例,无论是研发类外资“引进来”还是本土研发资本“走出去”,相比其它主要国家,中国具备社会驱动维度上的比较优势,其他国家具备制度驱动维度上的比较优势,中国还具备经济驱动维度上的比较优势(香港例外)。为此,文章最后提出促进研发类外资有序“引进来”走出去与“引进来”以及创新环境比较优势“扬长补短”的政策建议。