随着经济快速发展，人们的生活水平迅速提高，在不久的未来人口老龄化会达到较高的程度。这使得养老保险体系对社会经济稳定发展起着越来越重要的作用。我国对养老保险制度改革极其重视，并取得了很大进展，但尚不能满足未来养老金支付的需要。存在的主要问题是：基金筹资管理混乱、投资运营效果不佳、投资运营风险防范不力、保值增值不理想、监管措施无力等。这些问题严重地影响了养老保险基金的保值增值，使养老保险基金的支付增长速度远高于收缴及运营的增长速度，影响到国民经济的发展。因此对养老保险基金投资运营、监管的研究具有重要的理论意义和实践意义。本文通过分析我国养老保险基金的投资运营与监管的现状与不足，同时借鉴国外养老保险基金投资运营与监管的经验，结合我国实际情况，建立了养老保险基金投资运营与监管的理论框架。