关于中小学民主管理运行机制问题的研究

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完善学校民主管理运行机制是现代学校制度建设的重要组成部分,是推进学校民主建设和学校政治文明建设的重要保障。本文试图从政治文明的视角来审视中小学民主管理运行机制的问题。按照问题——原因——对策的思路来研究中小学民主管理运行机制,力图找到学校民主管理运行机制的症结所在,并提出切实可行的完善学校民主管理运行机制的有效措施。本文以文献法和访谈法为主要研究方法。首先通过查阅文献资料,了解国内外学者对学校民主管理运行机制问题研究的现状和不足,确定本研究的起点,界定相关概念。其次通过访谈中小学一线的校长和教师获得关于中小学民主管理运行机制的现状的事实材料,在此基础上分析中小学民主管理运行机制存在的问题和产生问题的原因。最后针对中小学民主管理运行机制存在的问题提出建设性的应对策略。论文的主体内容分为五个部分:第一部分是问题的提出,包括问题提出的背景、相关概念的界定、研究的意义和研究方法。第二部分是学校民主管理运行机制问题的研究综述,介绍了国内外对学校民主管理运行机制问题的研究现状。第三部分介绍了中小学民主管理运行机制的现实状况,主要以文献资料和访谈资料的为依据,客观呈现当前中小学民主管理运行机制的真实情况。包括两个方面的内容,一是国家制定出台的关于学校实行民主管理的政策法规,二是学校实行民主管理的具体情况。第四部分对中小学民主管理运行机制存在的问题和产生问题的原因进行了分析。以访谈材料为依据,分析了学校民主管理运行机制在构成要素和运行环节上存在的问题,得出学校民主管理运行机制还不健全,没能发挥有效作用的结论。探讨了产生问题的深层原因,主要是制度的缺失、观念的错位、权力的冲突和利益的矛盾所致。第五部分是完善中小学民主管理运行机制的策略。针对学校民主管理运行机制存在的问题和原因,本文分别从运行机制的构成要素和运行环节角度提出了具有建设性意义的应对策略。
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