论文部分内容阅读
建国以来尤其是改革开放以来,中国农业经济获得了快速发展,基本解决了国家的民生问题。但是,农业经济的增长方式是以耗竭资源、牺牲环境为代价,一直沿用的农业发展模式带来的农村资源、生态和环境问题,已经严重威胁到农村的可持续发展,也威胁到我国可持续发展战略的实施,农业产业亟待转变发展方式。循环经济指出了一条崭新的农业发展道路,中国发展农业循环经济势在必行。
“农业循环经济的基本理论”系统构建了农业循环经济理论框架,指出经济学和生态学是农业循环经济的实践基础,而系统论是农业循环经济的理论基础。在此基础上对农业循环经济内涵进行了界定。农业循环经济是将循环经济理念应用于农业经济过程,是在可持续发展思想指导下,遵照生态学和经济学规律,调整现有农业经济系统的发展方向,将其按照自然生态系统物质循环和能量流动规律逐步重新构建,从而使农业发展过程和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中,使减量化、再利用、再循环、无害化成为农业经济活动的行为准则,进而形成生态、高效、绿色、立体的农业经济体系。此外,讨论了农业循环经济的特征和原则,并论述了农业发展循环经济的有利条件、约束、指导思想和目标。这些问题的系统研究丰富、完善了农业循环经济的理论内容。
“中国农业循环经济模式和案例研究”一章是实证研究。为了对农业循环经济有更加直观、深入的了解,笔者分别到不同地区进行典型地区调研,并阅读了大量文献资料。在此基础上将农业循环经济类型概括为三种模式--小循环、中循环和大循环。此外,通过实地调研,作者提出了发展农业循环经济过程中的两个障碍因素:农业结构和经济主体的利益。
“农业循环经济评价指标体系及应用”构建了评价农业循环经济的指标体系。根据农业循环经济的内涵、系统组成要素结构和特点分析以及评价指标体系设置的原则,农业循环经济的评价指标体系涵盖了农业资源利用效率、农业废弃物资源化、农业环境和农村发展四个大的方面共计16项指标。在此基础上,以河北省正定县和江西省赣州市章贡区为例,运用指标体系对其近6年的农业循环经济发展状况进行评价。
“发展农业循环经济的政策设计”提出了政策设计的几点原则:发展农业循环经济必须与解决“三农”问题结合起来;制定农业循环经济发展促进政策不能“一刀切”;要建立农业循环经济发展的长效机制;积极稳妥推进农业市场化改革。在此基础上,针对第三章提出的发展农业循环经济的障碍因素,作者认为:政府在调整农业结构方面应该做到加大农业和农村基础设施的投入力度、对农村土地产权制度进行创新,同时要积极培育中介组织;在政府和市场角色定位上,政府应按照“有所为、有所不为”的原则,加强自身公共职能建设。