印尼独立以来高等教育发展与变革研究

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在全球化的影响下,为了促进国家经济发展,满足国内社会发展对高等教育日益增加的需求,印尼政府对高等教育的改革努力自独立起便从未中断过,虽然间或因国内政局不稳,经济危机而被搁置。独立以来,印尼政府推出了一系列高等教育改革方案,如几个高等教育的长期发展规划;并陆续出台了相关的高等教育法规,如去年刚通过的2012年印尼《高等教育法》。在这些政策和法规的指导下,印尼高等教育发生了巨大的改变:高等教育的规模迅速扩张,尤其是私立院校。其速度增长之快,在世界高等教育发展史上也是少见的;为了改善集权式教育体系带来的内部管理效率低下,科研动力不足,大学缺乏公众问责性等问题,印尼政府引进了由质量、自治、问责、认证和评估五个方面组成的高等教育管理新范式。目前印尼高等教育仍面临着诸多挑战,如私立高等教育的质量问题;资金不足问题;《贸易服务总协定》框架下高等教育服务存在的风险问题;教育公平问题;高等教育与经济发展的相关性问题等。本文主要研究了印尼独立以来高等教育的发展及变革。论文的内容包括以下几个方面:第一部分概述印尼高等教育的发展历程。在此基础上,第二部分分析了印尼高等教育发展的现状、特点及存在的问题。第三部分分别论述了印尼高等教育的几个重要的变革。第四部分在此基础上总结出印尼高等教育发展的经验及启示,并对其未来发展趋势进行展望。本研究主要结论如下:第一,印尼现代高等教育能在短时间内迅速崛起,与政府适时地推行教育改革及相关政策法律的保障有关;第二,分权和自治的管理体制改革缓解了政府的财政压力,提高了整个高等教育系统的效率,但也导致了印尼高等教育进一步的市场化和私有化,加剧了社会不公;第三,伊斯兰高等教育将进一步与世俗高等教育融合。
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