加强国有资本监管工作是深化企业改革的一项重要内容,而且建立现代企业制度的改革的主要作用和首要任务,就是要维护国家所有者权益,制止国有资产流失.党的十六届三中全会公报指出要建立健全国有资产管理和监督体制,深化国有企业的改革,完善公司法人治理结构,加快推进和完善垄断行业改革.中国铁路运输业作为国家独资的垄断行业,具有庞大的国有资产总量,在进行现代企业制度建立与公司法人治理结构改革的过程中,将面临大量国有资本如何有效监管的问题,进行铁路国有资本监管问题的研究,不仅可以在国有资本监管理论上进行深层次的研究,也对铁路企业国有资本监管工作具有指导意义.该文从铁路国有资本监管的研究现状和研究意义入手,系统论述了与国有资本监管相关的基本理论:分析了国有资本流失的现状和铁路国有资本监管目前存在的问题,并对这些问题的原因进行深层次的剖析:提出铁路国有资本监管机制的组成要素和监管原则,结合国资委的最新规定,构建铁道部、铁路局、铁路分局多级监管体系和目标模式,并指出各级国资监管部门工作职责,最后探讨了如何防范铁路国有资产流失问题.