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改革开放以来,农村经济社会飞速发展,农村居民的生活水平显著提升。与此同时,农村垃圾数量也呈现出爆发性增长的态势。但由于政府机构和社会公众对农村垃圾污染问题关注度不够、农村居民垃圾污染防治意识比较淡薄、环保基础设施建设跟不上发展需要、垃圾处理方式落后等因素,农村垃圾污染问题越来越严重,导致农村居民的生产、生活环境不仅没有随着经济社会发展相应改善,反而有日益恶化的趋势。农村垃圾污染问题已经成为当前农村亟待解决的问题。 本文以江西省安福县为例,通过问卷调查、实地调研、个别访谈、查阅资料等方式,对安福县农村垃圾污染治理现状及存在的问题进行了调查研究。针对安福县农村垃圾污染治理工作面临的“垃圾产生量呈爆发式增长、农村居民和小型养殖户的环保意识不强、政府投入不足、宣传力度不够、监管不到位、垃圾处理方式落后以及农村垃圾污染治理法律法规缺失”等问题,笔者借鉴浙江省安吉县农村垃圾污染治理、四川省成都市锦江区垃圾分类工作的经验做法,尝试应用准公共品、新公共服务、可持续发展和循环经济等理论,从完善环境保护法律法规、提高农村环境公共服务供给质量、扩大公民对农村垃圾污染治理的参与三方面进行探讨,提出了将环境权与环保义务入宪、赋予乡镇政府环境执法权、设区市出台农村环境卫生管理条例、采取PPP模式提供农村垃圾处理服务、预算向农村垃圾污染治理工作倾斜、健全以乡镇环保机构为核心的多元治理网络、实行领导干部生态环境保护责任离任审计等制度、提升农技服务的质量和水平、引导建立垃圾兑换银行、引导农村居民移风易俗、“众筹”资金治理农村垃圾污染等对策,以期为广大农村地区垃圾污染治理工作提价一些借鉴。