主体功能分区是我国“十一五规划”提出的新概念，是区域空间管制的理论和国土空间开发管理思路的重大创新，对于落实科学发展观有着重大意义。县域作为构成我国行政体系的基本单元，是环境保护、资源开发最基本的载体，对其进行主体功能分区的研究，对于我国主体功能分区的进一步细化有着重大的现实意义。本文以湖南省吉首市为例，在现有的主体功能分区理论的基础上，以吉首市社会、经济、资源为前提，建立了以现有开发密度、发展潜力、资源环境承载力构成的指标体系，并运用主成分分析法对指标赋权。然后通过对吉首市15个乡镇作为划分单元，对各个乡镇的开发密度、发展潜力、资源环境承载力进行综合评价，运用聚类分析法，进行主体功能区划，最后根据不同区域的特征提出开发、管制策略，以期为吉首市可持续发展提供参考。　　 本文共分为六个部分，第一章绪论，主要阐述了选题的背景、目的与意义，概述国内外的研究现状。第二章主体功能分区的相关理论。主要介绍国内外主体功能分区的理论和方法。第三章主体功能分区的方法及技术体系。主要介绍主体功能分区的指标体系的构建。第四章吉首市主体功能分区方法实证研究，主要结合吉首市的现状，建立指标体系，采用定量分析的方法，对吉首市进行主体功能分区。第五章吉首市主体功能分区结果的分析和管制策略，主要阐述了吉首市各主体功能区的发展方向和管制政策，主要包括人口政策、产业政策、投资政策、环境政策、政绩考核和财税政策等。第六章结论与展望，主要从吉首市主体功能区划分的指标体系、吉首市主体功能分区特征、吉首市主体功能区分区的管制策略等三个方面着手对论文进行总结，并提出了论文研究的不足之处。