公共服务是21世纪公共行政的核心理念，21世纪又是城市化的世纪，城市社区逐渐成为人们获取公共服务的基本场所。城市社区公共服务的发展已成为提升全国公共服务的重点内容和主要任务。受传统行政管理体制的影响，我国城市社区公共服务供给仍然是在政府行政化主导模式下进行的，城市社区普遍存在公共服务供给短缺、公共服务投入不足、地区发展不均衡等问题，致使城市社区的公共服务供给总体上难以满足社区的公共需求。完善城市社区公共服务供给体制势在必行。 为此，通过对城市社区公共服务供给体制发展的历史回顾、现状以及存在问题的分析，并结合浦东新区潍坊社区公共服务供给体制的实证研究，提出了构筑城市社区公共服务供给体制新思路，即要合理分布供给主体结构框架，强化政府的公共服务职能，通过培育民间组织和加强志愿服务提高社区自主供给能力，建立多渠道、多层次的筹资机制，同时完善社区公共服务供给决策机制和监督机制，最终以实现城市社区公共服务供需平衡，使社会得以和谐发展。