重庆市转户农民工适应城市生活的教育对策研究

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在工业的发展、城市的现代化过程中,中国社会各群体之构成及生存状况发生了剧烈变化,其中,作为中国最大群体的农民工群体,势必受到最大的冲击。这一群体的生存状况影响着整个社会,不可忽视,也不应该被忽视。要在剧烈的社会变革中求生,渴望有一系列好的政策,在生产生活中有积极性,在社会保障方面有保证,在就业上有工可做,在社会上有地位。共同的需要所形成的张力,不断孕育、催生农民工一代又一代向城市流动、转移。而推行户籍制度改革,是解决这一问题的有效方法,更是加快城市化进程的重要途径。重庆作为一个大城市带大农村二元结构十分突出的直辖市,2010年起在全国首先实行了户籍制度的改革,以解决有条件的农民工及新生代转户进城作为突破口,到2012年初,已平稳有序转户322万人。虽然从户籍上已经变更为城市居民,但是由于制度的惯性以及自身和整个城市对于他们的农民身份认同,加之处于刚起步阶段,各项配套政策措施的不完善,使其并没有完全融入城市,使这一群体具有特殊性,我们应该投入更多的目光。本研究主要分为四个部分:第一部分主要对当前重庆市实行户籍制度改革的政策背景、农民工的城市生活相关问题进行简要的梳理。第二部分主要是根据相关研究对重庆市转户农民工的城市生活所做的调查,了解转户农民工当前的城市生活现状与城市化发展的进程。第三部分是针对重庆市转户农民工难以适应城市生活存在的问题进行剖析。第四部分是本文的落脚点,通过前文的问题分析。提出重庆市转户农民工适应城市生活的教育培训对策:首先推进户籍制度的渐进式改革,让农民工享有更加公平待遇;其次探索增收的有效途径,为转户农民工在城市生活提供经济基础;再次不断完善农民工社会保障制度,增强农民工城市生活信心;最后就业是转户农民工城市生活的关键问题。以期这些建议和对策为有关部门提供参考。
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