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工作方法涉及到现代领导科学、管理科学的许多知识。工作方法也是一门科学,主要研究工作中如何作出科学决策和执行决策的一般规律,在制定公共政策过程中作出决策的科学过程就是好的工作方法。无数实践说明,人们不论干什么工作,都要有一定的工作方法。工作方法不同,效果就大不一样,甚至完全相反,如果工作方法科学得当,就会事半功倍、效率提高,相反工作方法不当,就会事倍功半、效率低下,甚至导致一事无成,所以我们必须重视工作方法问题。
因此,工作方法研究是一个非常值得探讨的课题。本人之所以选择“新时期我国公安工作方法探究”这个论题,主要考虑到以下三个方面因素:
一是实际工作的需要。
我从事公安工作12年,在实际工作中感受比较深的,就是掌握科学的工作方法特别重要。工作方法直接影响和决定工作质量和水平,也是衡量我们干部能力素质的重要方面。公安机关作为党和政府的重要职能部门,有一支庞大的队伍,肩负着繁重的任务,必须从基础工作抓起,从工作方法抓起。只有掌握科学的工作方法,具有较强的业务本领,才能谈得上工作上台阶,事业有发展。当前,我们既处在重要战略机遇期,也处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,公安工作面临一系列新情况、新问题。特别是随着形势任务的发展变化,实际工作中,我们许多领导干部和民警还不掌握科学有效的工作方法,停留在一些传统的思想认识上,还存在许多不懂、不会的现象,工作被动,效率低下,甚至由于工作方法不当造成警民关系紧张,严重制约了公安工作的快速发展。因此,对新时期我国公安工作方法进行研究,对现实公安工作有很强的指导意义。
二是有较强理论探讨价值。
工作方法也是一门科学,有其自身的研究对象。通过查阅大量文献资料,我发现专门就工作方法有关内容进行研究的论文相对较少,且往往就某一方面进行论述,在指导老师的大力帮助下,通过查询资料,加上合理地分析整理,作者初步地对工作方法概念、作用等进行了梳理。虽然对工作方法有关内容的梳理不见得准确全面,但相信对今后开展这方面的研究能提供一些参考。
三是MPA的学习为课题研究提供了理论支撑。
近年来,对政府部门工作方法问题专门进行研究的理论文章较少,多是就一些单一方面工作方法进行研究,且业务性较强,缺少理论性,特别是对公安机关工作方法的理论研究则更少,相对比较落后。通过两年多的南京大学MPA教育,我学习掌握了较为系统的科学管理理论知识,为进一步思考探索新时期我国公安工作方法问题提供了理论依据。
本论文主要特色是:本人努力尝试较为系统地对科学公安工作方法进行研究,其特色是以新的学术视野检视公安工作方法的基本内容和时代特征,从大量的公安工作实际案例中研究总结公安工作的科学方法。本论文在对管理知识的运用、最新学术信息的投射和理论分析的力度等方面都力求达到新的水准。全篇论文以突出应用型为特点,强调理论服务实战。本论文共分为五章,第一章是绪论;第二章是工作方法概述,对工作方法的基本概念、范畴及其重要作用进行梳理;第三章主要是分析公安工作的内容、特点及根本原则和根本路线;第四章分析了当前公安工作面临的新形势以及公安工作方法存在的不适应问题;第五章是本论文的重点,主要是通过大量的公安工作实践案例,在理论和实证相结合的基础上,对公安工作方法进行探究,总结提出公安工作方法的根本是从实际出发、核心是服务于大局、基础是提高做群众工作的本领、关键是增强公安工作的创新能力。
本论文总结提出的四种公安工作方法,不可能包含公安工作方法的全部,但却是最重要、最基本的,是被实践证明非常行之有效的工作方法,如果基层公安机关和民警都能正确地运用这些方法开展工作,必将有力推动公安工作的可持续发展。