网络谣言的法律规制研究

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早在1991年的美国,一家网络平台在互联网上散播诋毁网民名誉的谣言而被告上法庭,此案被称为“网络谣言第一案”,在此之后,开始有学者把对网络谣言的法律规制研究提上日程。在21世纪的今天,我国互联网极速发展,它以极大地开放、共享等特性为信息的获取和传播提供了便利条件,但同时也夹杂着许多不实信息,给我们的生活造成了巨大影响。在我国对网络谣言的法律规制中,还存在着滞后性和可操作性不强等弊端,党的十九大报告中“共建共治共享”的理念为我国的网络谣言治理提供了新的思路,是我国新时代网络谣言法律规制的重要路径选择。本文主要围绕网络谣言的概念、特征和危害等一般性问题以及从国家、社会、个人三个方面的法律完善展开论述。本文共分为五个部分。第一部分,首先讨论了网络谣言法律规制的选题背景与意义、国内外研究现状、研究方法及创新点。我国经济不断发展,互联网技术不断创新,网络谣言现象日趋严重,对造谣者的处罚和对受害者的救济是网络谣言案件中最核心的问题。因此,明确网络服务供应商及互联网用户责任,完善受害者救济途径十分必要,这也是互联网法治化的关键环节。第二部分,阐述了网络谣言的概念、特征,并从法理学视角探析网络谣言对社会伦理和人身权利方面的影响,指出对其规制的必要性。虽然网络谣言在概念上学者们有所争议,但不可否认网络谣言作为一个不可忽视的社会问题,对我们个人和社会乃至国家都产生巨大影响,必须要用法律手段加以规制。第三部分,分别分析了美国、韩国和德国在网络谣言法律规制方面的措施,并找出其优点和不足,总结经验和教训。美国作为互联网诞生最早的国家,对网络谣言的治理日渐成熟;韩国曾饱受网络谣言的侵害,制定了一系列措施来规范网络言论,但其中不乏失败的措施,为我国提供了经验教训;德国作为最早专门针对互联网立法国家,在法律适用方面不断完善,对我国网络谣言的治理有很大的借鉴意义。第四部分,分析了我国针对网络谣言问题采取的措施和适用的法律,指出我国在网络谣言的法律规制方面存在的问题。我国在网络谣言的法律规制上还存在立法不完善,执法机构重叠,处罚力度小以及受害者救济途径不完善等不足,这些是我们国家网络谣言日趋严重的重要原因。第五部分,分别从国家、社会和个人的角度对完善网络谣言的法律规制进行说明,指出国家在立法、执法和司法上要吸取国外经验教训并结合我国实际情况不断完善;在法律对社会治理方面要完善网络信用评价机制并加强互联网行业协会的责任;最后指出净化网络环境离不开我们每一个人的努力,要加强法治教育和宣传,积极参与互联网法律规范的制定,营造更好地网络环境。
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