成品油消费税税收风险管理问题研究--以山东省为例

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“实施税收风险管理,将风险管理贯穿于税收征管仝过程”是现代税收管理的发展趋势,也是我国税收征管体制优化和完善的必山路径。伴随着中国经济体量和纳税人数量的爆发式增长,税务部门面临的税收形势愈发严峻,涉税案件呈现多发态势。特别是成品油领域,部分企业利用政策漏洞,以复杂的企业产销链条为掩护,恶意变更产品名称以实现偷逃税款目的,严重威胁着国家税基安伞。
  成品油作为消费税中改革最频繁和变化最大的税目,长期以来都是税务风险管理领域研究的重点和难点。随着政策研究不断深入,技术手段不断更新,风险管理防控体制机制不断完善,税务部门如何在总结提炼原有管理经验的的基础上借助风险管理理论,系统性的做好征管体制改革后的成品油税收风险管理工作成为了新时期的课题。
  如何做好成品油消费税税收风险管理工作,构建起成品汕消费税税收风险箭理体系是一项艰巨而又复杂的任务。为此,笔者立足税务部门征管体制改革新形势,结合自身工作实际,力求在总结原有的管理方法、取得的工作实效基础上,分析梳理山东省成品油消费税税收风险管理工作,概括出其管理过程巾存在缺少法律支撑、管理体制不完善、信息化建设缺位、政策问题、风险模型不完善、专业化人才匮乏等六大问题,并通过深究原因,剖析存在的缺点和不足,探究问题原因,思考改进方向,提出在未来的工作中如何通过风险管理的理论指导工作实践,从建立健全相关法律法规、完善管理机制、加强信息化建设、完善成品油消费税政策和税收风险管理模型、加强风险应对人才培养和队伍建设等方面提出完善成品油消费税税收风险管理的对策建议,以期对推进征管体制改革背景下税收风险管理瓶颈、促进法治税务可持续发腱有所裨益。
  论文总共有五个章节,第一章绪论主要介绍J,背景与意义、前期国内外学者的研究成果、本文采用的研究方法等:第二章主要内容为论文的相关核心概念的界定与采用的相关理论:第三章主要内容为以山东省为例,分析了当前成品油消费税税收风险管理的现状和前期取得的成效;第四章主要内容为现阶段成品油消费税税收风险管理中存在的问题及原因分析:第五章的主要内容为完善成品油消费税税收风险管理的对策。
  本文的研究在于将人众化论题“税收风险管理”置于国地税征管体制改革初始期下的成品油消费税税收风险管理中,透过现阶段成品油消费税税收风险管理实践探索的实际,准确把握面临的机遇与挑战,为进一步提升税务部门在新经济周期中应对税收风险的本领开展有益探索。
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