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整体环境状况的恶化，跨界污染的日益突出，区域环境治理迫在眉睫。另一方面，WTO下的绿色贸易与联合国的气候框架的要求，经济增长的压力，国家发展方式的转变，武汉城市圈环境友好型社会目标的确立，客观和主观两个方面都加大了武汉城市圈环境治理的压力。
现有的环境治理政策，不管是政府主导下的环境治理，还是在产权和市场交易上所作的尝试，在面对日益严峻的环境状况和增加的治理压力，都显得一定程度上的低效。
主观和客观上的压力，现有政策的低效，武汉城市圈获批“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”的契机，呼唤着城市圈环境治理政策的创新。基于政府角度、市场取向和治理主体多元化的环境治理政策创新为武汉城市圈环境治理政策选择提供了新的思路。