农村基层党支部组织力建设研究

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组织力是党组织的组织能力的总称,有广义和狭义之分。广义的组织力,是党组织的组织能力,是个人与组织的统一,是对内组织力与对外组织力的统一,也是部分与整体的统一。狭义的组织力,指的是中国共产党组织群众的能力。落实到农村基层党组织,借用结构功能主义分析框架,可以将农村基层党支部组织力界定为农村基层党支部引领功能、表达能力、动员能力、督导能力。部分农村基层党支部引领农村五位一体发展并非平均用力,其中引领经济发展的意识深刻和行动较多,引领政治、文化、社会、生态环境发展缺少方法与行动。农村党员思想观念淡化主要表现在核心意识淡化和理想信念淡化两个方面。农村基层党支部组织体系虚化主要表现为:领导体制不顺畅、没有实现全覆盖、组织生活不规范、权力监督不严格、组织体系空置等方面。农村基层党支部能力弱化主要表现为:农民群众矛盾调解能力弱化、农村资源汲取能力弱化、农村政治宣教能力弱化、农村非权威机构挑战应对能力弱化。农村基层党支部人才退化主要表现在:农村人才外流、农村党员思想修养退化等方面。农村基层党支部是中国共产党在农村的基层组织,政治功能是其首要功能。强化政治功能是提升农村基层党支部组织力的保障。应全面提升农村党员的人生观、世界观、价值观,筑牢信仰之基,补足知识之钙,掌好价值之舵,以把住思想之关。创新组织体系包含协调农村基层党支部与村委会的关系,规范农村基层党支部与非权威机构关系,促进农村基层党支部组织生活制度化,加强对权力的督导等多方面的内容。锻造支部能力是提升农村基层党支部组织力的前提。人才储备是农村基层党支部长远发展的人力基础。
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