近年来，新疆地区的经济、社会发展受到各界的广泛关注，国家相关部委不断的通过政策手段加大对新疆的扶持力度促进其经济发展。新疆农村信用社作为新疆地区重要的金融服务机构对新疆的发展起到了支撑性作用，因而在当前的经济形势下对新疆农村信用社进行研究具有重要的意义。本文以新疆农村信用社为研究对象，通过对新疆农村信用社的内、外部环境分析，得到新疆农村信用社的优势、劣势、面临的机会和挑战，通过组合分析得到新疆农村信用社可选择的战略，为新疆农村信用社的发展战略制定提供了思路、发展原则、发展目标和发展战略内容。针对新疆农村信用社发展战略实施过程中可能出现的问题，制定了相应的保障性措施，本文基于新疆农村信用社的实际情况提出的发展战略，为新疆农村信用社的发展提供了参考和指导性建议。本文分五部分展开：第一章为绪论，重点阐述了选题背景、意义，而后对国内外相关研究进行综述，并说明了本文的研究思路、研究方法和技术路线。第二章在分析新疆农村信用社所面临的机会、威胁和优势、劣势的基础上，运用SWOT组合分析方法进行分析，为发展战略的制定提供指导。第三章在SWOT分析的基础上，提出新疆农村信用社发展战略制定的思路、原则和具体目标，结合其发展实际提出发展战略的内容。第四章针对新疆农村信用社发展战略实施过程，提出保障性措施。最后，在上述研究的基础上得到本文的结论。本文的创新之处在于通过对新疆农村信用社内外部环境分析，提炼出其优势、劣势、面临的机遇和挑战等，并通过SWOT组合矩阵分析得到新疆农村信用社具体的发展战略，这在一定程度上保证了新疆农村信用社发展战略的适用性。