基层检察院廉政文化建设研究

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检察部门作为国家专门的法律监督机关,不但承担着反腐败的主体职责和历史使命,而且也面临着自身反腐败的严峻挑战,其自身廉政水平的高低,直接影响着工作职能的行使与发挥,影响着法律监督公平正义的实现和“全面依法治国”的推进。为此,高检院印发的《2014-2018年基层人民检察院建设规划》中明确指出:“要深入加强检察文化建设,充分发挥检察文化的引领、渗透、融合、凝聚作用”,“强化自身反腐倡廉建设,推进廉政教育经常化、规范化和制度化,坚持靠制度管人管事管权,切实把权力关进制度的笼子,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的保障机制,筑牢公正、廉洁执法制度防线”。因此,加强检察部门的检察廉政文化建设,为检察机关营造一个风清气正的文化环境和文化氛围,是推进检察部门廉政建设工作的应有之义,也是建设廉政国家、廉政政府以及加强党风廉政建设的必然要求。作为廉政文化建设的重要载体,基层检察院的廉政文化建设是我国检察机关检察文化和检察廉政文化建设的重要组成部分。基层检察院作为法律监督的一线窗口和权力机关,工作职责更多地面向广大社会基层和社会公众,其工作作风和廉政形象是人民群众感受司法正义的晴雨表,因此,不断探索和推进基层检察院廉政文化建设,使检察廉政文化真正成为推进检察事业革新和发展的强大引擎,不但对基层检察院实现“立检为公、执法为民”工作主题,提高检察官整体素质,保证检察院各项工作的有序开展具有重要的理论和现实意义,而且也是现代法治社会大环境下基层检察院面临的新任务和新目标。加强基层检察院廉政文化建设是个复杂的系统工程。从当前我国检察院廉政文化建设的实际出发,梳理了检察廉政文化的内涵和特点,对基层检察院廉政文化建设的意义、现状和存在的问题以及问题产生的深层原因进行了系统的探讨和剖析,并从构筑基层检察院廉政文化建设的组织架构、完善制度建设及强化宣传教育和多元支持等诸方面提出了解决方案。
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