在全国范围内实施的退耕还林工程，对于从根本上改变我国生态环境不断恶化的趋势，为经济社会的可持续发展奠定良好的环境基础具有相当重要的意义。随着退耕还林补助期限的来临，对农户的补偿成为关系到退耕还林补助期满后稳定持续发展的重大问题。本文从生态补偿的视角，以环境经济学、经济学、制度经济学等为理论基础，同时借鉴了国内外生态补偿的理论和实践，对这一问题进行了研究。本文在生态服务的价值分析基础上，明确界定了退耕还林补助期满后生态补偿的内涵是生态服务的价值实现。在此基础上，认为退耕还林补助期满后的生态补偿是包括政府补偿和市场化补偿的多元化补偿体系。政府在生态补偿中发挥着积极重要作用，不但体现在政府对农户的直接财政补偿，还体现在政府通过制度和法律环境的建设完善对退耕还林生态补偿体系的支撑上。同时，市场化也是退耕还林补助期满后生态补偿的重要实现途径。本文通过“生态服务使用许可证”的制度设计模式研究，初步证明了在明晰产权、明确受益主体和降低交易成本的基础上，可以通过制度创新实现生态补偿的市场化。另外，本文通过对退耕还林生态补偿标准的研究，认为应以生态服务的价值实现为基础，根据科学合理的生态服务价值评价技术来确定合理的生态补偿标准。最后，在上述研究的基础上，提出退耕还林补助期满后生态补偿的对策建议。