我国的乡村教育发展经历了几十年的学校布局调整,伴随着撤点并校等政策的出台,大量乡村学校被撤并,产生了大量的闲置校园校舍。并且在建立乡村中小学的过程中,国家土地政策不断变化,乡村中小学的用地性质、土地获得、土地使用等情况多种多样。这些乡村里被撤并的学校由于没有利用意识、学校产权不清、使用意见差别较大等原因,导致乡村闲置学校的现象在全国各地相当普遍。在此同时,闲置学校的产生和乡村教育的模式的变化也导致乡村文化出现了断层,乡村文化的延续成为重要问题。所以,被撤并学校的闲置土地和校舍的处置等问题已成为一个重要课题。为实现闲置学校合理有效再利用,本文以村民需求为导向,调查分析威海市地区乡村闲置中小学利用的现状,归纳闲置学校再利用需考虑的教育、养老、经济、乡村文化、安全等方面的需求比例,探讨能充分利用闲置学校的有效措施和以乡村公共需求为导向的改造策略,并列举并总结国内相关改造案例,将村民需求类别、城乡基础设施差距、学校现状情况等方面进行综合分类,初步归纳出闲置中小学校处置与利用更有效、更合理的途径,利用乡村闲置中小学的改造推动乡村文化发展,减少撤并学校资产的流失,减少社会资源的浪费。