近年来,反常的天气、频繁的降雨、持续的旱灾等灾害频发,自然灾害的发生不仅为我国的农业生产带来了巨大的经济损失,对于依赖农业而生的农户来说,更是直接的利益受损者,从战略高度上来说,也威胁了我国的粮食安全。为了减少自然灾害带来的损失,政府和集体投入了大量的人力物力等农业减灾公共品,来帮助农户共同抵御风险,稳定甚至增加农户在农业上的收入。但是遗憾的是,由于我国农村公共品的供给采用“自上而下”的供给模式,农村公共品的供给仍然存在着诸多问题,例如供给结果不合理,供给效率低下、供给总量短缺等。农户作为公共品的受益者和直接使用者,其私人生产活动对减灾公共品依赖性较强。因此从农户的角度出发,在供给公共品时充分考虑农户意见和建议,能够提升农户满意度,进而提高农户在公共品供给时的参与意愿,提高公共品供给效率和水平。本文从保障机制的角度,研究其对农户满意度和农户自主供给意愿的影响程度。通过阅读相关文献,归纳总结保障机制的六个维度,分别包括:资金保障机制、经营管理保障机制、组织与制度保障机制、监督保障机制、法律保障机制、人才保障机制。并根据已有的比较成熟的测量量表,借鉴相关领域学者的研究成果,设计测量保障机制的六个维度的问题,测量保障机制的实施现状;同时设计出农户满意度和农户自主供给意愿的测量量表。本文选取了受灾较为频繁的、同时在地域上具有一定代表性的湖北省孝感市孝昌县、黄冈市罗田县、荆州市石首市等地的654位农户行了调研。根据已有文献的理论,构建三者之间的理论研究模型,其中保障机制为自变量,农户满意度为中介变量,农户自主供给意愿为因变量,并利用结构方程进行数据分析,通过对模型进行估计、检验、修正,最终得到标准的理论模型。研究结果表明:保障机制的六个维度对农户自主供给意愿均有显著的正向影响,说明优化保障机制有利于提高农户的自主供给意愿;除组织与制度保障机制和人才保障机制以外,其他四个维度均对农户满意度具有显著正向影响;农户满意度在保障机制和农户自主供给意愿之间的中介效应得到验证。因此,本文提出了以下对策:第一,在资金保障方面,建立多元化的出资主体,并对资金使用情况进行及时的信息公开。第二,完善经营管理保障机制,对公共品的管理建立专人专管制度,及时检修。对于已有的公共品,定期进行管理维护,对于使用过程中的使用次数以及使用经费等问题要经过民主决策。第三,完善组织与制度机制,明确各主体责任。第四,加强监督机制的建设,将农户发展为监督主体之一,利用绩效考核和监督对各级政府行为进行制约,畅通意见反馈渠道。第五,健全我国法律体系,同时加强对国家法律法规和相关政策的宣传。第六,完善人才保障机制,提高减灾专业人才的物质待遇,加强减灾专业人才和农户之间的互动。