我国自改革开放以来,经济保持了三十多年的持续快速增长,然而在经历过全球经济危机以及多年高速增长后,我国经济进入了“新常态时期”。新常态时期我国经济增速放缓,经济发展逐渐转变为创新驱动。高技术产业企业作为实现国家创新战略布局队伍中的先锋,如果能够进一步优化其技术创新能力将有助于带动整体经济社会进步发展。同时,结合我国当前社会情况,政府依旧对企业的经济发展存在重大影响,政治关联在企业中普遍存在。有关政治关联与企业创新的研究一直是一个充满争议的研究领域,基于已有研究可知学者们对两者关系的研究结论存在较大分歧,目前存在扶持效应和诅咒效应两种不同的观点。所以,在新常态背景下深入分析政治关联对企业创新的影响作用依然十分必要。本文采用2012~2017年中国高技术产业的企业微观数据,利用随机前沿模型(SFA)计算得出企业技术效率,并以此作为技术创新能力的替代指标;综合运用层次回归分析法和定性比较分析法(QCA)以求全面分析政治关联与技术创新能力之间的影响机理,并以此构建企业技术创新能力优化机制。本文的主要内容如下:第一,相关理论基础梳理。基于已有研究成果的分析,归纳整理了政治关联与技术创新能力有关的理论基础与研究方法,包括高阶理论、社会资本理论、资源基础理论、随机前沿分析法、层次回归分析法和定性比较分析法,明晰了论文研究内容的理论框架体系。第二,企业技术创新能力评价。本文在分析比较前人研究中有关企业技术创新能力衡量指标的基础上,选择使用随机前沿模型测算企业技术效率以此作为技术创新能力的替代指标。此外,本文还对企业技术效率进行了整体均值分析和系统聚类分析,描述高技术产业企业的创新效率现状。第三,政治关联对企业技术创新能力影响机理分析。以企业规模、产权性质和市场化程度为调节变量,通过随机前沿模型测算企业技术创新效率,将其作为技术创新能力指标,利用层次回归方法,检验发现:(1)政治关联广度和深度都对企业技术创新能力有明显促进作用,且政治关联的广度和深度两个维度可以独立讨论;(2)企业规模作为调节变量,对政治关联广度与技术创新能力之间的关系有显著的负向调节作用,对政治关联深度与技术创新能力之间的关系有显著的正向调节作用;(3)当企业为非国有产权性质时,政治关联广度和深度对技术创新能力的影响会得到显著加强,当企业为国有产权性质时,政治关联广度和深度对技术创新能力的影响会被显著削弱;(4)市场化程度对政治关联广度与技术创新能力存在负向调节效应,而对政治关联深度与技术创新能力的关系无调节影响。第四,企业技术创新能力优化机制识别。以层次回归分析结果为基础,将政治关联、企业规模、产权性质以及市场化程度作为前因条件,利用模糊集定性比较分析方法,识别出基于政治关联的企业技术创新能力优化机制:广度主导型、深度主导型、规模主导型、关联约束型以及规模约束型。第五,企业技术创新能力提升对策建议探求。根据层次回归分析结果和五种企业技术创新能力优化机制,分别从政治关联角度、非政治要素角度对企业、政府分别提出优化企业技术创新能力、理性构建政治关联的管理启示与政策建议。