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实施农地整理不仅可以增加耕地面积,而且可以改善农地生产环境,这已被国内外乡村土地整理的经验充分证明。例如德国、日本、澳大利亚,我国的台湾地区、江苏、浙江、上海、安徽、山东等地的实践都表明,通过农地整理可增加有效耕地面积5~10%,工时耗费下降20%,产量增加10~20%。有鉴于此,我国目前正在全国范围内普通开展农地整理工作,预计国家今后在相当长的一段时间内每年将投资20~40亿元左右,建立土地整理示范区。尤其是在沿海各省,如浙江省、江苏省等,已在全省各县普遍实施较大规模的农地整理工程。 农地整理作为一项旨在提高农村土地利用的科学性、合理性和集约性以及改善农村生活、农地生产环境质量的综合性基础工程,是通过融入相关学科在土地利用方面的基础手段来实现的。这一工程技术横跨多个学科领域,客观上要求有一套完整的专业技术支持体系,才能为实践操作提供指导。但是,由于以协调人口、资源、环境和发展(PRED)问题为导向的现代土地整理在我国刚刚起步,多数研究主要集中在土地整理的内涵和政策方面,工作的开展以行政推动为主。因此,本研究集中在技术方法层面,探讨可持续农地整理的理论和方法,对土地整理理论的发展和实践都有重要的意义。 本论文主要研究内容和结论如下: 1. 在系统总结国内外土地整理及可持续土地利用研究动态的基础上,对农地整理的概念、可持续农地整理应坚持的原则、等级缀块动态范式、重要理论依据、土地整理的运作程序、技术体系及运作模式进行了较深入的探讨。 2.提出了可持续农地整理项目规划的内涵,认为它是基于长期最佳利用和环境资源保护,并满足公众需求和渴望,集制定农地整理可持续性政策,规划各种土地利用和空间 配置、编制改善土地生态环境方案的农地整理项目指南。同时提出了它对政府管理制度构 建和政策制定的内在要求。详细研究了可持续农地整理项目规划的程序和内容、泛目标规 划思维和操作性策略、项目区土地资源分配的基本模型。在对农地整理项目敏感度、风险@度及其影响因素进行专项分析的基础上,建立了敏感度评价模型和风险度度量及评价模 型。以福建省长泰县雪美洋土地整理项目为案例,应用可持续农地整理项目规划的理论和 方法,对土地利用、道路工程、沟渠工程、生态防护林工程进行了规划布局,并从生态可 持续性、社会可持续性和经济可持续性三方面共选择了12个指标对规划方案的可持续性 进行了评价。 3.提出了可持续农地整理项目工程设计的概念、特点、原理和基本原则。阐述了可 持续农地整理项目工程设计的方法和流程,认为其步骤应包括分析或解析、制定设计总则、 研究确定设计标准和框架性要求、工程措施设计、设计的可持续性评价以及可持续性监测 等。提出了耕作田块优化设计的原理,并以雪美洋农地整理项目为例进行了田块的优化设 计,结果表明格田长度宜取80~120米,宽度宜取20~40米。构建了生态环境保育型农地哨 整理设计模式,提出了生态环境保育型农地整理结构设计、道路设计、河渠沟设计的方法。 以福建省长泰县雪美洋农地整理项目为例,对道路工程、沟渠工程和生态防护林工程进行 了可持续性设计。 4.提出了整理区土壤建造的概念,认为它是以土壤学、生态学和工程学等学科理论为 基础,采取适当的农地整理施工工艺,并应用物理、化学或生态措施,对整理区农地建造 一个更加适宜的土壤剖面和综合土壤肥力因素,在较短的时间内改善土壤的内部结构和环 境质量,恢复并提高土壤质量水平的过程。研究了农地整理对土壤性状的影响,经对绍兴 县齐贤镇、钱清镇上地整理项目区土壤样本的分析结果表明:整理前土壤的速效磷、速效 钾和活性有机质均高于整理后土壤的速效磷、速效钾和活性有机质。在己进行了平整的农’ 地中,从挖方地块到填方地块土壤速效氮、速效磷、速效钾和土壤有机质含量明显减少。 采用不同的工程技术对农地进行整理后其土壤的性状也有明显的差异。可见土地整理会在 一定程度上改变土壤性状。提出了土壤剖面建造的技术要点、工艺流程、过度渗漏防治和 表土处理方法以及可持续农地整理的工艺流程。在总结前人研究成果和工程实践的基础上, 根据可持续农田整理的要求,提出了农田平整的工艺标准、田面高程设计方法和施工工艺。 探讨了土壤建造过程中填挖方土壤的养分差异状况,并提出了相应的培肥管理措施。以绍 兴县齐贤镇土地整理区为例,在一般的农地评价基础上,根据空间变异理论,借助地统计 学的方法,绘制土壤养分分布图,解诀了农地整理区非均匀条件下的土壤养分评价问题。. 5.权属调整是实现农地整理社会可持续性的核心内容之一。本文详细研究了农地权 属调整的理论基础及法律依?