商贸投资项目的社会评价体系研究

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社会评价是识别、检测和评估投资项目的各种社会影响,促进利益相关者对项目投资活动的有效参与,优化项目建设实施方案,规避投资项目社会风险的重要工具和手段。商贸投资项目社会评价的概念可以界定为:商贸投资项目的社会评价,是指考虑商业投资项目的各类利益群体,评估和分析商贸投资项目的各种社会影响,规避社会风险,以达到和谐商业,实现社会(个人、组织、社区)发展目标的重要工具和手段。商贸项目的建设与迅猛发展,给人们的生活与文化带来了很大的影响。这就要求商贸项目投资者或者政府决策者在进行重大商贸投资项目的评价中,应当从项目可能产生的社会影响、社会效益和社会可接受性等方面,判断项目的社会可行性,提出协调项目与当地的各种社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的对策建议,强调重视公众参与问题、利益相关者分析、社会公平问题、机构能力建设问题等。目前的社会评价研究还限于框架、理念的阶段,缺乏理论和方法的深度研究,尤其有关商贸项目的社会评价在国内几乎为空白。本文针对商贸投资项目社会评价的特点,从和谐性(HI)、发展性(DI)以及可持续性(SI)三个角度对商贸项目的社会评价指标体系进行构建。和谐性指标是指项目与利益相关者以及利益相关者之间的相互适应协调能力;发展性指标是指项目对增进经济效益、社会效益推动能力;可持续性指标是指该项目增进全部利益相关者的利益的能力,体现了人权与公平。通过大量文献阅读,本文初步提出了30个次级指标,经过专家问卷(Delphi)和问卷调查以及SPSS社会统计学软件对指标进行反复筛选和修正,得到操作性较强的8个判断层指标以及28个指标层指标,最后提出了商贸投资项目的社会评价体系(HDSI模型)。为说明指标体系的可操作性,本文对HDSI模型进行了运用。论文调查选择浙江省内杭州、嘉兴、宁波等地七个商贸投资项目作为对象,对项目社会评价的数据进行了分析。结果显示该指标体系能较好的反映商贸投资项目社会评价的情况。
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