小险种、大作为,失业保险基金日益成为各地经济发展最为关键的“减震器”,促进创业就业有力的“助推器”,社会和谐发展尤为重要的“稳定器”。尤其是受2020年新冠疫情影响,停工停产、裁员减员、市场整体环境萧条的背景下,失业保险基金“减”、“助”、“稳”的作用尤为凸显,但与此同时,失业保险基金参保征缴仍有缺口,给付机制不合理、基金利用效率不高、就业服务机制不健全等问题严重影响了失业保险基金的可持续性发展。本文通过以下几个部分对常州市失业保险基金可持续性就行研究。第一部分,绪论。介绍研究失业保险的背景,为提高基金综合效应,促进其可持续性发展展开研究。对国内外文献进行梳理研究,并对研究内容、目标、拟解决的问题进行概述。第二、三部分以常州市失业保险发展历程入手,通过常州市失业保险基金发展现阶段的相关数据,进行数据收集、问卷调查、访谈调查和理论研究等方法,针对常州市失业保险参保率、缴纳标准、给付原则、待遇水平、收支和结余等情况,对基金可持续性进行分析,认为失业保险参保人数逐年增加,但覆盖面仍然有限;失业保险收入减少,支出增加,当期赤字问题严重;失业保险支出不合理,促就业功能较少等现状阻碍了失业保险基金可持续发展。第四、五部分根据已有分析情况,探究制约可持续性发展的原因,并在此基础上提出相关对策和建议。通过改进现行失业保险制度,改善支出结构,完善创业、职业培训政策,引入预算绩效管理等方式,推动常州市失业保险基金变被动为主动,加快推动失业保险理念关口前移,全盘把握失业保险基金的整体运作,让失业保险基金由对生活的基本保障向对失业人员职业技能提升方面延伸,从对失业人员的就业帮扶向预防失业方面延伸,从主要保障失业下岗职工向保障整体参保企业、职工方面延伸,从源头上抑制失业、稳定就业。为以点带面,推动我国失业保险制度的完善、促进失业保险基金可持续发展提供可行性思路和对策。