地方政协推进协商民主深入发展实现方式研究——以连云港市政协为例

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人民政协作为协商民主的主要机构和重要渠道,在推进社会主义协商民主发展中发挥独特的作用。随着中国在民主法治领域改革的加速推进,协商民主的发展迎来了难得的机遇,也充满各种困难和挑战。  本文尝试在对国内外协商民主理论进行对比研究的基础上,系统梳理中国特色社会主义协商民主理论和实践的发展历程及现状,运用文献研究法、调查研究法、访谈法、统计分析法等研究方法,以连云港市政协的协商民主实践为研究对象,分析了地方政协推进协商民主深入发展所做的积极探索、存在的障碍和困难及深层次的原因。  论文认为政协组织在实施协商民主方面具有独特的优势和作用,取得了一些明显的成效和可供借鉴的经验,但依然存在协商程序不规范、协商内容覆盖面不宽、协商成果转化率低、协商资源不充分等问题。造成这些问题既有协商主体思想认识方面的原因,也有体制机制不完善的因素。针对上述问题,论文结合连云港市政协的实际情况,从协商主体、制度建设、资源整合、文化培育等多个角度,理论联系实际地研究了相应的策略,并创新性地提出了建立对协商成果转化的跟进、督促、考核和责任追究的地方协商民主实现机制。主要措施包括设置社情民意工作站、发展社情民意信息员、公开政协委员联络方式、基于社会主义核心价值观培育民众参与型政治文化等等,密切政协组织与社会公众的联系,提升人民群众协商民主参与能力。
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