【摘 要】
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我国自从2008年开展小额贷款公司试点工作以来,全国已有4000多家小额贷款公司成立,累计3000多亿民间资金投入其中。目前,小额贷款公司在我国已经获得了越来越多的社会关注,它
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我国自从2008年开展小额贷款公司试点工作以来,全国已有4000多家小额贷款公司成立,累计3000多亿民间资金投入其中。目前,小额贷款公司在我国已经获得了越来越多的社会关注,它的蓬勃发展在帮助中小企业摆脱融资困境、繁荣地区经济、推动区域金融市场的建设方面发挥了积极作用。2008年,《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2008]23号,以下简称《指导意见》)由银监会和人民银行共同发布,标志着我国小额贷款公司业务逐步走向正规化。然而,随着小额贷款公司市场规模的飞速扩大,风险也急剧增加,以致去年在温州、鄂尔多斯等民间借贷活跃的地区多次爆发由于资金链断裂而产生的“跑路事件”,对我国金融稳定乃至社会秩序稳定造成极大地影响。目前我国对小额贷款公司的监管还处于实践探索阶段,部分地区的小贷业务还处于混乱状态,《指导意见》仅仅是行业内部文件规定,不具有法律效力,各省地方政府在具体实践中又是各行其道。面对当今日新月异的经济与社会发展环境,如何对我国小额贷款公司进行有效的监管,以求达到,一方面促进小额贷款公司健康发展,推动地方经济繁荣,另一方面保障我国金融市场安全的目的,正是本文想要探讨的问题。本文通过文献资料分析法、比较分析法和实证分析法,探讨了我国当前对小额贷款公司监管的基础理论,分析研究了各国的小额贷款监管的发展状况,进一步分析当前我国小额贷款监管中存在的问题,并结合成都市的实际情况,提出改进地方政府对小额贷款公司金融监管的意见和措施。
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