C村失地农民补偿安置研究

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土地资源是指可供工业、农牧业、建筑业和交通运输业等各个行业利用的资源,各个行业的发展均离不开土地资源的支撑。由于我国人口基数大、地形复杂,土地资源在我国是极为宝贵的。伴随着我国城市化的快速发展,大量农村土地被征用和流转。土地征用及产生的后续问题,现在已成为我国的突出社会问题,征地补偿产生的矛盾与冲突时有发生。在这种土地征用过程中催生出了一个被边缘化的社会弱势群体,即“失地农民”。若不能对此群体给予妥善的补偿安置,势必会影响到我国社会的和谐与稳定发展。鉴于此,本文首先梳理相关的补偿安置理论和国内外相关研究成果,为研究奠定理论基础及框架;其次,本文以河南省濮阳市濮东产业集聚区项目建设中被征地的C村为调查样点,应用实证研究的方法,对C村现行的补偿安置措施、标准和方式进行了简要阐述,并对征地中各方利益主体进行了博弈分析,通过五级Likert量表法对C村不同类型的失地农民征地前后的生活水平变化、征地的满意度、就业情况和发展情况等多个方面进行调查,指出了出现的诸多问题,探析出现问题的种种原因;最后,提出完善C村失地农民安置补偿的建议,并得出研究结论:第一,失地农民并非是土地征用的完全利益损失方,若征地补偿处置得当,当地政府可与失地农民达到双赢;第二,部分C村失地农民在征地安置补偿后出现的贫困化和被边缘化的现象不容忽视,切实保障他们的切身利益是本次土地征用工作中的重点;第三,以就业安置为侧重,实行多样化、因人制宜的安置补偿措施是未来土地征用补偿工作可值得借鉴的模式。
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