基于消费层次的基本养老金调整方案设计与选择

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自2005年开始,中国启动了基本养老金调整机制,但是实践中的规范调整状况差强人意,这对养老保险制度的可持续性和不同社会群体间的待遇公平性发出了挑战。退休人员的老年生活得不到物质保障,容易陷入老年贫困。具体存在如下问题:养老金调整制度不规范、缺乏科学性;不同省份调整的方法不同,缺乏统一性;养老金支付财政压力大,不利于养老保险基金收入和支出的平衡。面对这样的情况,为维护我国养老金调整制度公平性,提升对退休人口生活质量的保障,最终实现老有所养的终极目标。本文以养老金科学化调整作为目的,将退休人员的养老金待遇进行指数化调整设计,设计出三种不同的调整方案,最后进行方案的选择。本文首先对养老保险的相关概念进行分析,界定了养老保险金、基金收入支出、指数化调整等概念。并对相关经济学原理进行阐述分析,为后文的具体研究提供科学的理论基础。然后,对我国城镇职工养老金调整的现状进行了分析。发现我国养老金调整制度具有如下弊端:指数化调整制度不统一,缺乏科学性和规范性;养老金调整制度在不同群体和不同省份之间不具有同一性,违背了社会公平的制度原则;养老金财政矛盾突出,可持续性降低。其次,查询《中国统计年鉴2021》,使用其中相关数据,根据居民不同层次的消费支出和人均可支配收入的相关关系,设计出低、中、高三种养老金指数化调整方案。最后,在对养老金收入和支出进行预测的基础上,对设计出的基本养老金指数化调整方案进行选择。预测养老金收入和支出,进行收入支出对比。对不同方案下养老金替代率进行分析。最终对不同养老金调整方案进行选择。以期为城镇职工基本养老金调整机制的设立提供参考性建议。
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