电子政务在我国信用体系建设中的应用

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现代市场经济是信用经济和法制经济。社会信用体系的建立健全,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。电子政务是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术,实现政府组织结构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分隔的制约,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。面对全球经济一体化和全新的国际经济环境,加入WTO后的政府如何尽快建立和完善政府、企业、个人信用体系建设及信用监管体系建设,在全社会构筑广泛的信用基础和科学的信用体系,对于转变政府职能,构筑良好的投资环境和市场经济秩序,促进经济发展和社会进步具有十分重要的意义。目前我国的电子政务在信用体系建设中还没有真正实现政府信息化。首先政府信用信息披露透明度不高,信用意识不强;其次信息的实用性、完整性有待提高;第三,信息资源数据是呈离散式分布的,缺乏相应的整合与管理。本文的目的,就是针对我国信用建设现状、存在问题和面临的形势,借鉴国外信用管理模式的经验,找出适合我国国情的信用体系运营模式――政府主导下的市场化运作模式。社会信用体系的建设是一个包括政府信用体系、企业信用体系和个人信用体系共同建设的系统工程。电子政务应用于信用体系建设,首先利用政务信息网上发布的功能,根据信用信息的来源建立以工商、银行、税务、海关、统计等部门联合征信系统采集到准确、完整、实时的企业和个人信用信息,解决在信用体系建设中存在的征信困难问题。其次对联合共享数据库建立的原则、内容、更新提出了可行的方法。最后通过信用指标和权重的选取,采用科学的信用评估方法,建立信用评估模型,形成企业或个人信用标识等级标识,这种信用等级标识对企业可以起到“鼓励先进、鞭策后进”的作用,成为企业加强自身信用管理、改善信用状况的原动力,也为政府对企业信用进行宏观管理提供了有效的办法,同时也解决了信用信息的披露与保密之间的矛盾,促进了信用经济的发展。
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