税务稽查处于税收征管环节的最末端,是保障税收征管体系正常运转的最后一道防线,可以说税收征管质量的好坏和效率的高低在相当大的程度上取决于税务稽查效率高低,此外,税务稽查还是市场经济中提升纳税人纳税遵从度的最有效手段,从一定意义上讲税务稽查在税收征管体系中处于不可替代的核心地位。目前我国税务稽查从本质上讲仍然是一种收入型稽查,偏离了执法型稽查的轨道。在这种大环境下,税务稽查的地位界定比较模糊,甚至在一些地方沦为税款征收的调剂工具,在征管形势较好的纳税年度,对稽查放任自流,甚至故意少选、不选案件,造成人员和资源的浪费,而在征管形势严峻的纳税年度,则不断给稽查人员下达任务,甚至将一些本该由征管局承担的任务通过行政命令摊派给稽查局,造成了稽查人员的工作量严重超出正常的范围,与之相伴的是,由于税务稽查的工作性质使得从事这一行业的人员具有较高的职业风险,由于工作体制和制度的相对固定等客观原因的存在又使得稽查机关缺乏健全的激励机制,这些情况削弱了税务稽查工作的打击震慑力、降低了税务稽查工作的效率,没有发挥出其应有的作用。在这种情况下,如何让税务稽查工作回归正轨,提升税务稽查工作的效率,发挥其应有的作用成为了摆在税务工作人员面前的重要问题。本文从一名税务稽查工作人员的视角出发,立足我国税务稽查效率的现实情况,以沈阳市地税稽查系统为例,采用了文献研究法、比较研究法、案例研究法、经验总结法等四种方法对税务稽查效率方面的问题的解决进行了研究和探索。全文共分为六章。第一章为绪论,阐述了选题的背景及意义、文献综述,提出研究的思路和方法,本文的创新点及不足；第二章为税务稽查效率及其相关理论,总结归纳了税务稽查效率的定义和衡量指标,对税务稽查效率的相关理论进行了分析,这些理论包括博弈论理论、行为经济学理论、激励理论及平衡计分卡理论：第三章是文章的重要章节之一,在结合实际工作的基础上对税务稽查效率的现状及问题进行了分析和归纳,并对应衡量指标总结选取了选案制度、结案效率、文书使用、稽查质量及震慑力五个角度进行阐述,之后从工作思维、法制建设、工作制度、信息化建设、激励机制、人员管理六个方面分析了制约税务稽查效率的因素；第四章是提高税务稽查效率的国际经验借鉴,概述了美国、法国、德国、日本四个发达国家在税务稽查管理及效率方面情况,并结合我国的国情对发达国家提高税务稽查效率的经验进行了归纳和借鉴分析；第五章为提高税务稽查效率的对策,一是税务稽查必须回归执法型的轨道,二是完善税务稽查法制建设,包括提高税收相关法律层次、规范税收法律法规及相关制度、制定行之有效的税务稽查程序法和建立协调和干扰处罚机制；三是构建科学的税务稽查体制,包括构建独立的税务稽查机构、简化税务稽查内部流转程序、建立有效的绩效考评机制和建立科学的三级案源管理体系；四是充分利用电子信息技术；五是建立科学完善的激励机制,包括完善薪酬制度及职务晋升制度的可行性分析、建立系统的精神激励机制；六是建立完善的用人制度,包括建立税务稽查人员准入制度和建立完善的职业规划培养体系。第六章总结了本文研究的结论、存在的局限性和不足。