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行政主体、行政行为和行政公产构成行政手段系统的人的、行为的、物质的三个手段。尤其是在当今,建设服务型政府的背景下,行政公产作为物的行政手段,在推行政府提供公共服务、积极行政、为公众谋福利等方面发挥着越来越重要的作用。04年宪法修正案把尊重和保障人权写进了宪法,而行政公产在保护人权方面的作用是其他任何手段都无法代替的。然而,由于在行政公产管理中存在管理不规范、立法层次低等原因,却还存在着侵犯人权的现象和可能性。为了使行政公产更好的发挥其人权保障作用,我们就应该对行政公产管理中存在的侵权问题进行研究,并