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房地产行业的发展不仅满足和改善了人们的居住水平,还对我国的经济增长发挥着重大作用。然而在其快速发展过程中,住房价格,住房供求和住房品质等一系列问题也都随之产生。对于房地产市场的调控,以往政府的政策导向和专家学者的研究建议均倾向于需求侧刺激,直到2015年年底房地产高库存数据的公布,人们才意识到房地产市场严重的供给侧问题。现任国家领导人适时地提出了供给侧结构性改革。紧接着,工业,农业和旅游业等全国各行各业都开始了供给侧结构性改革的探索。在此大背景下,存在诸多问题的房地产行业也面临着供给侧改革的巨大挑战,亟需从供给侧发力寻求平稳市场发展的方法。因此,找到房地产市场供给侧改革的具体着力点具有必要性和迫切性。 商品住房是房地产市场的重要供给产品之一。本文从我国商品住房的现状出发进行分析,发现我国商品住房市场供大于求,有效供需失衡,商品住房库存现象严重,这说明以往仅依靠需求侧刺激以促进商品住房市场的健康发展具有很大的局限性,从供给侧发力解决商品住房市场的问题具有必要性。在供给侧结构性改革的背景下,本文通过分析供给侧改革的内涵,要素和路径等问题,定义了商品住房供给侧的内涵,要素和结构性改革的目标。以此为基础,结合前人对商品住房供求的研究,较全面地识别出了商品住房供给侧的影响因素,并把这些影响因素归集为房地产开发企业、金融机构、地方政府和中央政府四大供给侧主体。为了使供给侧主体能够通过供给侧管理来有效推动供给侧改革,实现房地产市场的健康发展。本文通过实证分析对供给侧主体所施加的影响因素进行了研究,通过2010年至2015年的面板数据,对苏北、苏中和苏南地区商品住房供给侧影响因素进行回归分析,识别出了不同供给侧主体所施加的影响因素对不同地区商品住房供给侧的影响程度。研究结果表明,房地产开发企业的行为对江苏省商品住房供给侧的影响是最高的,对苏北地区来说,金融机构的信贷水平和地方政府的土地供给量对其商品住房供给侧的影响次之,利率水平和财政政策影响最小。对苏中地区来说,金融机构的信贷水平和利率水平对其商品住房供给侧的影响次之,地方政府的财政政策和土地供给量影响最小。最后,基于实证分析结果,本文站在四大供给侧主体的视角给商品住房供给侧改革提出了具体详实的建议。