我国社区矫正工作的现状及实效性提升研究

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社区矫正是我国贯彻和谐社会发展理念的一项重大司法举措。从全球司法文明的演进走势看,非监禁刑罚取代监禁刑罚将成为国际行刑的基本趋势。目前,我国推行社区矫正是从理论与实务层面顺应国际行刑发展的一种需要。结合我国地方社区矫正制度的实践,对其实施的实效性展开研究将对推行完善社区矫正制度具有重要意义。本文首先对社区矫正的内涵、由来和价值作了分析。社区矫正的概念可以理解为兼具刑罚执行和社会工作属性,由社区矫正机关与社会力量共同对符合条件的犯罪人在社区实行监管、教育与帮助,促使犯罪人顺利再社会化的刑罚执行制度。其次,本文以温州市鹿城区为例,对社区矫正工作进行了较为详尽的剖析,既该区社区矫正工作具有各地的共性,又有自己的特色;同时,也分析了实际工作中存在的诸多问题,为建立完善社区矫正制度提供了重要的经验支持。再者,本文对发达国家的社区矫正工作的经验进行了总结。这些国家在制度设计和具体措施上具有多样性和灵活性的特点,使社区矫正能因人施刑,更具有弹性和可操作性,因而更加有利于罪犯的改造。同时,西方各国在社区矫正的运作上设立专门的工作机构,在立法上有明确的规范性文件,实践中形成统一有效的做法。这些都值得我们大力借鉴。第四,本文就提升我国社区矫正工作实效性的路径,从四个方面进行了探讨:即理念更新,重塑适宜的社会环境;立法完善,建立严密的法律体系;组织优化,提供坚实的保障体制;机制建设,创立科学的运行机制。
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