完善市场体系就是要打破束缚市场发展的藩篱,消除市场发展的障碍,激发市场活力,释放出市场发展的潜能。一是在制度方面给市场松绑,营造宽松的市场准入环境;二是处理好政府与市场的关系,解决市场失灵和政府干预过多的问题。传统的对于市场监管实行质监、工商、食药监等部门分段式监管,监管缺位或干预过多的情况长期存在。为了深化经济体制改革,使市场在资源配置中起决定性作用,全国各地积极推行统一市场监管改革,本文以天津市津南区统一市场监管为对象进行研究。论文采取文献研究法、调查分析法、实证分析法,从整体性治理理论的角度出发,结合商事登记制度改革的内容和趋势,统一市场监管改革的具体实践,以公共管理学的角度,系统分析了天津市津南区统一市场监管存在的问题,剖析了问题产生的原因,并提出了相应的对策。具体来讲,本文的主要研究结论有以下三个方面:(1)指出了天津市津南区统一市场监管改革面临商事登记制度改革和统一市场监管改革两大形势,详细介绍了商事登记制度改革和统一市场监管改革的相关内容,并提出了新形势对统一市场监管的要求。(2)分析了天津市津南区统一市场监管的状况,设计相关调查问卷,在开展系统的调查研究和汇总分析后,总结了天津市津南区统一市场监管中存在的问题:执法监管资源配置不合理;执法监管流程不顺畅;法律法规体系不健全;监管理念不能满足要求;监管方式落后。(3)结合整体性治理的相关思想,提出解决天津市津南区统一市场监管问题的相关对策:实现监管资源整合基础上的优化配置;建立“一站式”的部门内外监管流程;完善市场监管法律制度保障;培育整体性的市场监管文化;构建信息互联共享和社会化参与的新型监管方式。