引进外资、技术进步与自主创新

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科技是第一生产力,经济发展中关键的要素是科技。而科技的进步和提高来自于两个方面,一是依靠自主创新,另外一个渠道是通过引进外资,对其溢出的技术进行吸收消化和再创新。一般认为,后一种方法比自主创新成本小、,风险低。发展中国家可以利用外商直接投资中的技术溢出来实现后发优势。正是基于此种认识,我国改革开放以来,坚持引进外资,期望通过外商直接投资的技术溢出提高本国技术水平。 从改革开放到2005年底,我国共引进外商直接投资金额达6300亿美元,成为吸引外资最多的发展中国家,但是外商直接投资对我国技术水平有没有提升的作用?作用有多大?我国应该走一条什么样的科技提升道路?解决这些问题具有很强的现实意义。 本文从对相关概念的解释开始,分析了外商直接投资技术溢出的四个通道,即示范模仿效应、竞争效应、关联效应和培训流动效应,实际上是对与外商企业接触的各大要素有一个带动和促进作用,并指出技术溢出是一个受环境及诸多因素影响的一个过程。技术溢出的效果最主要受到两大方面的影响,一是技术拥有方,即外商投资企业,他们会千方百计地阻碍技术溢出,保持自己的垄断优势。一般来说,外商企业通过控制先进核心技术的转移和内部化对抗示范效应、通过垄断优势对抗竞争效应、通过产业链控制对抗关联效应、通过管理控制对抗培训-流动效应。另一方是学习者,即东道国,东道国的技术能力积累程度影响示范效应,竞争激烈程度影响竞争效应,前后向联系程度影响链接效应,人力资本受教育程度影响培训流动效应。所以,外商直接投资与我国技术进步之间存在着“二律背反”的现象,是矛盾的统一体。FDI技术溢出是外部性与内部化的统一体,是可控性与可诱导性的统一体,FDI技术集软技术与硬技术于一体,FDI技术溢出可能产生正反馈也可能产生负反馈。 通过以上的分析,本文得出结论,外商直接投资企业的技术溢出是客观存在的,但技术溢出程度取决于供给方和技术吸收方的一个互动过程,作为东道国我们应畅通技术溢出的渠道,增加技术溢出程度。同时,我们也应清醒地认识到,外商直接投资企业不可能给中国带来核心技术和先进技术,所以,在一些关键行业和关键领域,我国不应完全依赖于外资带来的技术,应该坚持走自主创新之路。
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