巴东县位于长江上游,是三峡库区20个区县之一,属于典型的山地县。长期以来受过度垦殖和近来三峡工程建设与生态移民的影响,森林植被破坏较严重,水源涵养能力下降；同时,土壤侵蚀量和入库泥沙量增大,地质灾害频发,给当地人民生命财产安全造成威胁；随着175米蓄水位的实现,巴东县还将淹没大量土地,本来严峻的人地矛盾将更为突出。因此,分析巴东县土地利用问题,探索巴东县土地可持续利用形式,缓解和改善生态环境质量,在可持续发展观的指导下实现巴东县土地可持续发展已经显得尤为紧迫。本文从可持续发展的理论出发,结合运用生态系统理论、土地资源配置理论和生态经济学理论等土地利用的基础理论为指导,吸收国内外土地可持续利用评价指标体系的研究成果,根据巴东县自然地理环境、土地利用变化历史和土地利用现状,建立了巴东县土地可持续利用评价指标体系,对巴东县土地可持续利用进行了综合评价,并提出了政策建议。本文的主要内容包括以下几个方面：1、建立了适合于巴东县土地利用评价的指标体系。巴东县是典型的山地县,此指标体系具有一定的代表性,对中国山地县域土地利用评价指标体系的建立提供参考经验。2.、通过对巴东县土地可持续利用的评价,发现巴东县土地利用处于可持续利用起步阶段,土地可持续利用水平低,但可持续利用情况正在逐步改善。其中的问题有：土地利用中水土流失情况严重,虽然近年来有所改善但是流失总量依然很大；建设用地利用强度小,生产能力低；耕地土壤肥力低；中低产田改造进度缓慢等。3、结合巴东县土地可持续利用评价结果,对巴东县土地利用改进提出建议。