外商投资市场准入的法律问题研究

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外商投资市场准入的制度作为外商投资进入一国国内市场所最先涉及的制度,一直是各国国内立法的关注重点。随着全球经济的一体化,国际社会对外商投资的态度越来越趋于吸引和鼓励,各国纷纷在其立法上表明态度,减少对外商投资市场准入的限制,并通过制定国内政策灵活地控制外商投资的流向,使外商投资对其国内的经济发展产生正面的作用。在这种国际社会立法潮流的指引下,我国对外商投资市场准入的相关立法也进行了一系列的改革,在近年来尤其活跃,本文主要对我国最近的相关改革措施进行阐述与评析。本文分为三章。第一章介绍了外商投资市场准入的基本理论背景,笔者主要对其外商投资市场准入的概念、发展和内容做出了详细说明,并在章节的最后部分简要解释了其存在的原因。这个章节为后文的展开奠定了基础。第二章承接了第一章的内容,对几个较为典型的国家对外商投资市场准入制度进行了介绍及分析,包括自由型的美国、宽松型的日本和限制型的印度。本章节通过对这三个国家的比较归纳出当今国际社会对此的国内立法潮流,以及各国现阶段相关立法的优缺点。我国应当审时度势,借鉴各国相关法律制度的成功之处,并避免在本国法律中出现类似的缺陷,结合我国实际情况,充分利用各国外商投资市场准入的立法经验完善我国的外资立法。第三章分为四节,前三节是对我国外商投资市场准入制度的具体内容介绍及笔者对比第二章中的外国立法对该法律体系发展的评价及建议。其中,笔者对2011年修订的《外商投资产业指导目录》进行了详细的研究,并做出了相关的归纳总结。第四节是对外商投资市场准入相关问题的分析,也是本文的创新所在。笔者立足于我国现阶段的外商投资市场准入制度及有关的司法现状,对2011年颁布的《最高人民法院关于审理外商投资企业纠纷案件若干问题的规定(一)》、2010年国务院发布的有关民间投资的法规进行了评述,肯定了上述法律法规在司法实践中的意义。最后是结语,笔者在此章节对前三章的内容进行了梳理,再次强调我国外商投资市场准入制度发展中存在的问题,使文章的脉络更加清晰。
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