我国是一个水资源总量丰富而人均占有量较低的属于水资源短缺的国家。随着社会经济的不断发展,城市化、工业化进程的加快以及人口的持续不间断的增加,社会经济对水资源的需求量越来越多,水资源的供需矛盾愈加明显突出。目前,水资源短缺问题已经成为制约我国社会经济可持续发展的重要"瓶颈",提高水资源利用效率是当前解决水资源短缺的问题的可行的有效的途径之一,并且迫在眉睫。本文借鉴了国内外关于水资源利用效率的研究经验和重要成果,在运用数据包络分析(DEA)方法的基础上,分析了我国不同省份和地区的水资源利用效率,同时讨论了影响水资源利用效率的因素。本文运用数据包络分析(DEA)方法中的C2R模型以及我国水资源利用现状进行阐述,在此基础上对我国用水效率进行系统研究。选择生产用水(农业用水与工业用水之和)、生活用水、从业人员以及固定资产投资作为输入指标,GDP作为输出指标,结合我国31个省、市2004-2013年10年间的相关数据,运用数据包络分析方法对我国各个省份和地区的水资源利用效率进行了测算和比较分析,水资源利用效率在不同区域之间差距比较明显,同时对比测算结果得出:全国的水资源利用效率经历了一个先下降后上升的过程;在平均水资源利用综合效率排名靠前的地区大多是GDP较高和城市发展水平较高的省市和地区。而平均水资源利用综合效率排名落后的地区,其GDP水平和发展水平也较为落后,可以看出经济发展水平和用水效率存在一定的相关性。最后再结合我国水资源利用现状,提出了提高用水效率的合理建议,从而有利于我国水资源的可持续利用。