湘西现代烟草农业发展现状与对策研究

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我国是生产烟草的主要国家之一,烟草农业在我国现代农业中占据着重要地位。为了加强烟草农业的建设,实施农业机械化是必然要求,也是降低烟叶成本、提高烟叶质量的重要措施。湘西作为湖南烤烟的主产区和老烟区,如何创新现代化烟草农业发展新模式,提高烟叶生产的机械化水平,推进现代化烟草农业发展步伐,促进烟农增收节支,值得深入研究。本研究采用走访调查、查阅资料和阅读文献等研究方法,对湘西自治州现代烟草农业发展现状与发展对策进行了研究,结果表明:一是烟草种植适度规模化。湘西州共建成烟农专业合作社13家,入户烟农4125户,占总烟农户的28.9%,种烟大户超过200多户,烟农平均种烟面积为1.29hm2。“十二五”湘西州累计种植烤烟83300 hm2,比“十一五”增加19500 hm2,年均增长6.1%;收购烟叶306.4万担,比“十一五”增加64.9万担,年均增长5.4%。实现烟农收入38.4亿元,比“十一五”增加21.0亿元,年均增长24.3%;烟叶税7.4亿元,比“十一五”增加4.1亿元,年均增长24.5%;烟农户均收入4.2万元,比“十一五”提高2.7万元,年均增长34.7%;二是烟区现代化生产条件显著改善。“十二五”期间,湘西州共计投入烟基建设资金24.25亿元,建成项目18942个,其中,建成育苗工场211座、密集烤房5239栋、机耕道2326km、配套农机具6557台、土地整理4300hm2,完成15个整县推进基地单元建设,配套建成43300hm2基本烟田;三是制约现代化烟草农业发展的主要问题突出:地形相对比较复杂,阻碍了相关机械设备的施工;种烟比较优势不明显,冲击烟叶生产长期发展;基础设施相对薄弱,给烟草农业带来资源分配成本、位移成本以及烟叶生产中为抗逆额外增加的成本居高不下;不健全的农业社会化服务体系,阻碍了现代烟草农业发展进度;业务流程瓶颈,给全面推广铺开现代化的烟草农业产生了阻碍;劳动力的匮乏,且专业素养不够,进一步阻碍着烟草行业的生产;四是提出的发展对策和建议:①做好基本烟田进行全面合理的规划,确保顺利推进现代化烟草农业建设;②不断完善烟叶生产基础设施建设,奠定烟草农业发展的物质基础;③充分发挥试点区示范带头作用;④不断加强科技发展创新;⑤加强适于湘西山区烟草生产要求的农业机械化研究、发展与推广;⑥提高烟农队伍的整体素质,打造新型烟农队伍;⑦加强完善扶持政策体系,坚持市场化运作;⑧鼓励多途径、规模化种植;⑨建立和完善相关的服务体系;⑩充分利用信息科技手段加强管理,提高生产管理水平。
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