长沙高铁新城开发区管理体制优化研究

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伴随全球经济过去几十年来的高速发展,世界各国都迎来了空前加剧的市场化竞争格局,这场全球化加速发展的时代变革也极大地影响着作为当前世界第二大经济体的中国,迫使我国市场经济体制加速改革、市场化发展质量强化升级以及城市建设与管理效率快速跃升。而作为我国中大规模城市高效、集中、特色化发展的前沿阵地——城市开发区的发展水平,就直接影响着我国面临这场世界性变革的结局,面对自我国改革开放就已经诞生的开发区,如何让开发区的定位和机制与时俱进?如何使开发区焕发持续的竞争活力?如何通过开发区的升级带动我国经济体制的全面升级?都将成为左右这场全球化竞争格局的关键力量。所以,面对新形势、新要素、新需求,作为对开发区发展中最根本的管理体制问题的优化研究,自然成为我们当下势在必行的要务。本文以长沙高铁新城开发区现有管理体制为研究对象,首先就长沙高铁新城开发区管理体制的概念进行界定,对涉及的理论进行介绍,其次分析长沙高铁新城开发区在日常工作开展中存在的主要问题,分别从开发区的主体资格不清、行政权限模糊、管理职能薄弱、组织结构不完善、考核体系不健全等棘手问题入手,逐步剖析长沙高铁新城开发区现行管理体制所面临的主要矛盾,并对这些问题与矛盾的产生进行原因分析,围绕长沙高铁新城开发区的长远规划目标,从政府、开发区管委会、社会等多个维度的关系展开思考,通过借鉴国内外文献研究成果与实践工作理解相融合,提出相应的对策与建议,并尝试研究出一种适合于长沙高铁新城开发区发展特征的管理体制优化方案,通过对优化方案的研究与推动,使长沙高铁新城开发区管理体制中的各项问题得到一定程度的改善,从而增强开发区组织结构效率、提升公共服务水平、推动区域经济加速发展。
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